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• 支持科创中心出入境细则出台

  添加时间:2015-08-14 17:09:58作者:松江宝胜国际财富中心

  公安部于６月９日发布了支持上海科创中心建设的系列出入境措施，12项政策助力上海吸引人才 7月1日起实施。出入境政策措施将以更加开放，取消就业单位类别和职务级别限制、放宽居住时限要求、挂钩工资和税收，建立由市场主导、门槛透明简洁的人才申请永久居留市场化渠道；对重点领域、行业引进的外籍人才和科技创新团队成员，完善从就业居留向永久居留资格的转换机制并缩短审批时限。

  
  

  加大对创业初期人员孵化支持力度，支持外国留学生在我国高等院校应届毕业后直接在上海创新创业，进一步简化来上海创新创业外国人的入境和居留手续，扩大长期居留许可签发范围。进一步促进国内人才流动，结合上海居住证政策，扩大非上海户籍居民在上海申请出入境证件的范围，进一步便利国内人才在沪居住生活；授权上海市公安机关制定港澳居民特殊人才及家属来上海定居政策并实施审批。提高出入境专业化服务，对外籍高层次人才随行的外籍私人服务人员提供居留便利。推动完善上海口岸和长三角地区外国人过境免签政策，探索研究外国旅游团乘坐邮轮经上海入境免签政策。上海市公安逐条研究细化出入境政策措施，制定了实施细则。

  
  

  一、海外人才认定将分3类市场主导永久居留申请。以市场化方式认定的外籍人才；人才主管部门认定的外籍人才、港澳特殊人才；科创“职业清单”所属企业聘雇并担保的外籍人才、港澳特殊人才。后两类人才，工作满3年后，经单位或担保单位推荐，可以直接申请永久居留，同时审批时限由原来180日缩短至90日。

  
  

  二、外国留学生可申请加注。外国留学生凭中国国内高等院校毕业证书和创新创业计划书或创办企业证明，就可申请加注“创业”的私人事务类居留许可，有效期2年；

  
  

  三、持证明或担保外籍人才，可申请R字签证办入境。在境外的外国人持有工作许可证明就可以向上海口岸签证机关申请工作签证入境。在上海的外国人，持有工作许可证明，可以先向公安机关出入境管理部门申请1年以内的工作类居留许可，再补办相应的外国人就业证、外专证等就业手续。

  
  

  四、可带外籍家政随行入境，获得永久居留资格或持有工作类居留许可后，可以申请为聘雇的外籍家政服务人员办理私人事务类居留许可。五、永久居留等办证受理权限，上海市公安局将永久居留、外国人签证居留许可各类办证受理权限全面下放至全市各区县出入境管理部门。 上海市委市政府近日发布《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》。

  
  

  《实施意见》推出了海外人才引进政策：降低永久居留证申办条件，简化申办程序；完善永久居留证申办途径，探索从居留证向永久居留转化衔接的机制；发挥R字签证（人才签证）政策作用，扩大R字签证申请范围；外国留学生毕业后直接在上海创新创业，简化来上海创新创业外国人的入境和居留手续；实施港澳居民特殊人才及家属来上海定居政策。此外，上海还将充分发挥户籍政策在国内人才引进聚集中的激励和导向作用，包括完善居住证积分政策、完善居住证转办户籍政策、优化人才户籍直接引进政策，同时为各类人才引进集聚提供便利化服务。